Tekst Nacrta Deklaracije o statusu Dalmacije (4)

piše: Zuáne Orlandini

Četvrti dio teksta Dekalracije o statusu Dalmacije koju izrađuje 120 europskih stručnjaka iz područja lokalne samouprave uređuje pitanja dalmatinske Vlade.

2. VLADA AR DALMACIJE

Položaj i odgovornost

Članak 47.

1. Vlada AR Dalmacije (u daljem tekstu: Vlada) je tijelo AR Dalmacije i u okviru nadležnosti AR Dalmacije nositelj izvršne vlasti na području Dalmacije.

2. Vlada za svoj rad odgovara građanima Dalmacije i Dalmatinskom saboru.

Nadležnost

Članak 48.

1. Vlada AR Dalmacije:

– utvrđuje i vodi politiku u okviru prava i dužnosti AR Dalmacije u oblastima njene izvorne nadležnosti, u okviru koje utvrđuje Dalmatinski Sabor;

– preko svojih upravnih tijela izvršava zakone;

– izvršava saborske odluke i druge opća akte koje je donio Sabor;

– donosi uredbe, odluke i druge opća akte radi izvršavanja zakona i saborskih odluka;

– kao pravna osoba zastupa AR Dalmaciju, osniva i vrši prava i obaveze koje AR Dalmacija ima kao osnivač javnih poduzeća i ustanova i drugih organizacija ako je za to ovlaštena zakonom koji je donio Dalmatinski sabor;

– obrazuje stručne i druge službenike za obavljanje poslova u svom djelokrugu, u skladu sa Statutom, zakonom i saborskim odlukama;

– predlaže programe razvoja, proračun i završni račun AR Dalmacije i poduzima mjere za njihovu provedbu;

– predlaže saboru odluke i druge opće akte;

– postavlja i razrješava dužnosnike organizacija čiji je osnivač AR Dalmacija, osim onih koje bira sabor;

– usmjerava i usklađuje rad regionalnih upravnih tijela i organizacija čiji je osnivač AR Dalmacija, te vrši nadzor nad njihovim radom;

– nadzire rad privrednih društava i ustanova koje izvršavaju javnu djelatnost ili druge poslove od regionalnog značaja;

– upravlja i raspolaže imovinom AR Dalmacije, u skladu sa zakonom;

– daje mišljenje Saboru na prijedlog saborskih odluka ili općih akata koji je Saboru podnio drugi predlagač;

– donosi akte i preduzima radnje i mjere iz nadležnosti sabora u slučaju elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih okolnosti, ako se Sabor ne može sastati;

– zaključuje međunarodne ugovore iz oblasti koje su u nadležnosti AR Dalmacije;

– donosi poslovnik o svom radu;

– izvrši druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i saborskim odlukama.

Sastav regionalne vlade

Članak 49.

1. Regionalnu vladu čine predsjednik, jedan potpredsjednik i članovi vlade.

2. Predsjednik Vlade vodi, usklađuje i usmjerava rad Vlade i predstavlja Vladu, potpisuje akte koje ona donosi, skrbi se o primjeni njenog poslovnika i vrši druge poslove utvrđene Statutom, saborskom odlukom i poslovnikom Vlade.

3. Članovi Vlade, za svoj rad i za stanje u oblasti iz djelokruga za koji su zaduženi, odgovorni su predsjedniku Vlade, Vladi, Saboru i građanima Dalmacije.

Nespojivost dužnosti

Članak 50.

1. Saborskom odlukom, u skladu s Ustavom i zakonom, određuje se koje su dužnosti, poslovi ili privatni interesi u sukobu s položajem predsjednika, potpredsjednika i člana Vlade.

Izbor regionalne vlade

Članak 51.

1. Kandidata za predsjednika Vlade, mandatara, Saboru predlaže predsjednik Sabora, pošto sasluša mišljenje predstavnika klubova zastupnika.

2. Kandidat za predsjednika Vlade Saboru iznosi program Vlade i predlaže njezin sastav.

3. Sabor bira i razrješava predsjednika, potpredsjednika i članove Vlade, većinom glasova od ukupnog broja zastupnika.

Početak i prestanak mandata Vlade i njezinih članova

Članak 52.

1. Mandat Vlade traje do isteka mandata važećeg saziva Sabora koja ju je izabrala.

2. Mandat Vlade počinje teći danom polaganja prisege pred Saborom.

3. Mandat Vlade prestaje prije isteka vremena na koje je izabrana: izglasavanjem nepovjerenja, raspuštanjem Sabora ili ostavkom predsjednika Vlade.

4. Vlada kojoj je prestao mandat može vršiti samo poslove određene saborskom odlukom, do izbora nove Vlade.

5. Vlada kojoj je prestao mandat ne može predlagati zakone, odluke, rezolucije, deklaracije i druge opće akte niti tražiti raspuštanje Sabora.

6. Članu Vlade mandat prestaje prije isteka vremena na koje je izabran: konstatiranjem ostavke, ostavkom predsjednika Vlade, izglasavanjem nepovjerenja u Saboru i ako ga Sabor razriješi dužnosti na prijedlog predsjednika Vlade.

Interpelacija

Članak 53.

1. Interpelaciju u vezi s radom Vlade ili pojedinog njenog člana može podnijeti najmanje 30 zastupnika Dalmatinskog sabora.

2. Odgovor na podnijetu interpelaciju Vlada je dužnapodnijeti u roku od 30 dana.

3. O odgovoru koji su podnijeli Vlada ili njezin član, raspravlja i glasa Sabor.

4. Izglasavanjem prihvaćanja odgovora, Sabor nastavlja raditi po usvojenom dnevnom redu.

5. Ako Sabor glasanjem ne prihvati odgovor Vlade ili njezinog člana, pristupit će se glasanju o nepovjerenju Vladi ili njezinom članu, ukoliko prethodno, po neprihvaćanju odgovora na interpelaciju, predsjednik Vlade, odnosno njen član ne podnese ostavku.

6. O pitanju koje je bilo predmet interpelacije ne može se ponovo raspravljati prije isteka roka od 90 dana.

Glasanje o nepoverenju regionalnoj vladi ili njenom članu

Članak 54.

1. Glasanje o nepoverenju Vladi ili pojedinom njezinom članu može zatražiti najmanje 30 saborskih zastupnika.

2. Prijedlog za glasanje o nepoverenju Vladi ili pojedinom njezinom članu Sabor razmatra na prvoj narednoj sjednici, a najranije pet dana po podnošenju prijedloga.

3. Nakon okončanja rasprave, pristupa se glasanju o prijedlogu.

4. Skupština je prihvatila predlog za izglasavanje nepoverenja Vladi ili njezinom članu ako je za njega glasalo više od polovine od ukupnog broja zastupnika.

5. Ako Skupština izglasa nepovjerenje Vladi, predsjednik Sabora dužan je pokrenuti postupak za izbor nove Vlade.

6. Ako Sabor ne izabere novu Vladu u roku od 30 dana od izglasavanja nepovjerenja, predsjednik Skupštine dužan je raspustiti Sabor i raspisati izbore.

7. Ako Sabor izglasa nepovjerenje članu Vlade, predsjednik Vlade dužan je pokrenuti postupak za izbor novog člana Vlade, u skladu sa Statutom i saborskom odlukom.

8. Ako Vladi ili članu Vlade ne bude izglasano nepovjerenje, potpisnici prijedloga ne mogu podnijeti novi predlog za glasanje o nepovjerenju prije isteka roka od 90 dana.

Glasanje o povjerenju regionalnoj vladi

Članak 55.

1. Vlada može zatražiti glasanje o svom povjerenju.

2. Prijedlog za glasanje o povjerenju Vladi, na zahtjev Vlade, može se razmatrati i na saborskoj sjednici koja je u tijeku, a ako Vlada nije podnijela takav zahtjev, prijedlog se razmatra na prvoj narednoj sednici, najranije pet dana od njegovog podnošenja.

3. Nakon okončanja rasprave pristupa se glasanju o prijedlogu.

4. Sabor je prihvatio prijedlog za izglasavanje povjerenja Vladi ako je za njega glasalo više od polovine od svih zastupnika.

5. Ako Sabor ne izglasa povjerenje Vladi, Vladi prestaje mandat, a predsjednik Skupštine dužan je pokrenuti postupak za izbor nove Pokrajinske vlade.

6. Ako Sabor ne izabere novu Pokrajinsku vladu u roku od 30 dana od dana neizglasavanja povjerenja, predsjednik Sabora dužan je raspustiti Sabor i raspsati izbore.

Ostavka Regionalne vlade

Članak 56.

1. Predsjednik Vlade može podneti ostavku Saboru.

2. Predsjednik Vlade ostavku podnosi predsjedniku Sabora i istovremeno o njoj obavještava javnost.

3. Skupština na prvoj narednoj sjednici konstatira ostavku, bez rasprave.

4. Vladi prestaje mandat danom konstatacije ostavke predsjednika Vlade.

5. Kada Sabor konstatira ostavku predsjednika Vlade, pokreće se postupak za izbor nove Vlade.

6. Kada Sabor konstatira ostavku predsjednika Vlade, predsjednik Sabora dužan je pokrenuti postupak za izbor nove Vlade.

7. Ako Sabor ne izabere novu Vladu u roku od 30 dana od dana konstatacije ostavke predsjednika Vlade, predsjednik Sabora dužan je raspustiti Sabor i raspisati izbore.

Ostavka i razrješenje dužnosti člana Regionalne vlade

Članak 57.

1. Član Vlade može podnijeti ostavku predsjedniku Vlade.

2. Predsjednik Vlade dostavlja podnijetu ostavku predsjedniku Sabora. Sabor konstatita ostavku na prvoj narednoj sjednici bez rasprave čime prestaje mandat člana Vlade.

3. Sabor može odlučivati i o razješenju pojedinog člana Vlade.

4. Odluka o razrješenju člana Vlade donijeta je ako je za nju glasala većina od ukupnog broja zastupnika.

5. Članu Vlade koji je podnio ostavku mandat prestaje danom konstatacije ostavke, a članu Vlade koji je razriješen dužnosti, danom donošenja odluke o razrješenju.

6. Položaj i ovlastinja člana Vlade koji je podnio ostavku ili je podnijet predlog za njegovo razrješenje, do prestanka mandata uređuje se saborskom odlukom.

7. Predsjednik Vlade, po prestanku mandata člana Vlade zbog podnijete ostavke ili razrješenja, dužan je u skladu s posebnom saborskom odlukom pokrenuti postupak za izbor novog člana Vlade.

Zaštita predsejdnika i članova Regionalne vlade

Članak 58.

1. Predsjednik, podpredsjednik i članovi Vlade imaju imunitet

2. Predsjednik, podpredsjednik i članovi Vlade ne odgovaraju za mišljenje iznijeto na sjednici Vlade, Sabora ili zbog glasanja na sjednici Vlade.

3. Imunitet predsjedniku, podpredsjedniku i članovima Vlade automatski se skida trenutkom pokretana kaznenog ili prekršajnog postupka protiv predsjedika, podpredsjednika ili člana Vlade.

Odluke Regionalne vlade i Poslovnik Regionalne vlade

Članak 59.

1. Sabor će svojom odlukom osnovati Vladu.

2. Način rada Vlade uređuje se Poslovnikom Regionalne vlade.

(nastavlja se)